1. 노동조합및노동관계조정법은 노동조합 설립신고주의를 명문화(법 제10조 제1항 및 제12조제4항)하고 있으므로 행정관청에 노동조합 설립신고서를 제출하여 신고증을 교부받은 경우 설립신고서가 접수된 때에 그 노동조합이 설립된 것으로 인정되는 것임. 따라서 귀 질의의 경우 청원경찰 신분으로 인하여 노동조합설립이 제한되었던 근로자인 경우에는 청원경찰 신분이 해제되어야 비로소 노동조합 설립 자격이 인정될 것이며 새로이 설립신고서를 제출하고 신고증을 교부받은 경우 설립신고서를 제출한 때에 합법적으로 설립된 노동조합으로 인정되는 것임.
2. 또한 동법 제12조제3항 또는 부칙 제5조제3항의 규정에 의거 노동조합 설립신고서의 반려사유에 해당되어 반려된 경우에는 그 반려사유가 해소된 이후 새로이 노동조합 설립신고서를 제출하여 설립신고증이 교부되면 새로이 설립신고서를 제출한 때부터 노동조합이 설립된 것으로 보아야 할 것임.
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